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中山市天然资源局变革立异力促土地供给提质增效

点击数:12发布时间:2022-05-13 09:21:37 来源:新火狐体育

 

  2020年以来,面临出人意料的新冠肺炎疫情影响,中山市天然资源局紧紧环绕市委、市政府“交通攻坚年、项目落地年、稳企安商年”整体布置,深化变革,决心立异,力促土地供给作业提质增效。2020年,中山市土地供给总量为595.50公顷(2019年为441.54公顷),同比增加34.87%,其间工业用地204.89公顷(2019年为105.66公顷),同比增加93.91%,土地供给总量和工业用地供给量均创近5年新高,为项目落地、交通建造等供给坚实用地确保,有力助推中山市经济高质量开展。

  为贯彻执行中山市委、市政府“重振虎威,加速高质量兴起”的战略布置,体系处理“地从哪里来”的问题,中山市天然资源局统筹编制2020年度国有建造用地供给方案。一是为助力推进“项目落地年”,依据各镇街的用地需求科学编制供给方案,终究承认中山市2020年度供给方案总量为820公顷。依照优先确保工业类项目土地供给的准则,将契合供地条件的工矿仓储用地悉数归入供给方案(308公顷,占方案总量37%),确保了工业项目供地需求。二是为确保推进“交通攻坚年”,全力确保干线公路等线性工程用地的土地供给,将契合供地条件的交通运输用地等悉数归入供给方案(192公顷,占方案总量24%)。三是为确保民生工程项目,将契合供地条件的公共处理和公共服务用地悉数归入供给方案(72公顷,占方案总量9%),杰出补好民生和根底设施用地短板。

  中山市天然资源局要点加大批而未供用地处置力度,及时扫清供地妨碍,想方设法推进批而未供用地“供出去”,促进土地资源高效使用。2020年,中山市共盘活批而未供用地482公顷,占供给总量的80.94%,比2019年(390公顷)增加23.59%。

  专项整理,因地分类施策。出台施行《中山市批而未供用地整理盘活作业方案》,通过全面整理、分类处置、强化督办等办法,加速整理盘活批而未供用地。其间,对不存在供地妨碍的,要求期限供地;对存在用地妨碍但可以消除的,依据妨碍成因分类拟定处理办法促供地;对存在用地妨碍且无法消除的,以撤回批文方法盘活建造用地目标。

  部分协同,加速稳步推进。加强部分的协同交流,及时向中山市商务、工信、发改部分推送工业用地信息,一起催促工业项目供地,对暂未执行项目的用地与招商项目匹配对接;要点联接市交通集团、翠亨新区,和谐处理根底设施供地妨碍。

  严厉项目准入。工业用地揭露出让设置工业类型、出资强度、产量、税收等经济评价目标,准则上要求不低于“615”,即出资强度不低于600万元/亩,年产量不低于1000万元/亩,年税收不低于50万元/亩,经中山市招商引资作业领导小组承认赞同后,归入土地出让方案揭露出让。

  严厉用地要求。施行“净地”出让准则,住所用地单宗揭露出让面积不得小于15亩且不超越210亩,工业、商业用地单宗揭露出让面积不得小于10亩,属增资扩产的工业用地不受最小面积约束,推进整合,避免用地碎片化。

  合理布局商业和住所用地,促进房地产商场平稳开展。结合中山市严重工业途径建造要求,优先在中心城区和镇街中心供给商业和住所用地共14宗,推进出产要素集聚化,不断进步城市质量,重塑城市高质量开展新格局。

  拟定执行惠企暖企方针,帮忙企业共渡难关。中山市天然资源局活跃合作中山市政府出台的稳企安商方针,拟定《关于执行应对疫情稳企安商触及天然资源处理有关办法的作业指引》,做好方针解读,为企业复工复产供给优质服务。自发布应对疫情特别时期的相关方针指引以来,中山市天然资源局共为7家企业触及9宗用地处理了出让价款顺延付出的手续,触及金额共33.17亿元,为8宗用地顺延了揭露出让期限,为6宗用地处理了延期开工竣工时刻。

  执行差别化优惠方针,下降实体企业用地本钱。2020年,中山市累计共有10宗工业用地享用出让开始价差别化优惠方针,累计节省用地本钱约2亿元,其间6宗用地享用按所在地土地等别对应工业用地最低价规范的70%供地的优惠,4宗用地享用按基准地价规范供地的优惠。

  出台施行“区域评价”和“土地资源和技能操控目标清单制和豁免制”,减缩项现在期预备所需批阅环节和批阅时刻,助推工业项目赶快落地。现在翠亨新区已依据技能规范安排施行水土保持区域评价,并完结榜首例“清单制”和“豁免制”定见咨询作业,为宗地的出让打下杰出的根底及起到了杰出的带头示范作用。

  创立“土地超市”,拓宽招商引资新途径。为执行“熟地招商”形式,进步项目与土地匹配度,破解“有土地无项目,有项目无土地”难题,中山市天然资源局联合市发改局、工信局和商务局,牵头建成“土地超市”信息途径,并将2020年度供地方案中的工业(仓储)用地共73宗,面积256公顷入库。通过“土地超市”及时向市商务、工信、发改部分推送工业用地信息,一起催促工业项目供地,完结土地及项目快速配对。

  推进并联批阅,力促供地提速。中山市天然资源局进一步整合划拨、协议出让、揭露出让事务,执行“多审合一”批阅机制。以机构变革为抓手,通过部分间的横向组合紧缩供地事务处理时刻,活跃推进“跨部分交流”变为“内有机和谐”,到达高效快捷互通;以组成组团分局为关键,在确保法定程序不削减、法定要项不缺项的前提下,将原科室会审事项下放至组团分局同时处理,优化紧缩批阅环节,施行并联批阅,进步用地批阅质效。通过不断的优化整合,揭露出让供地事务提速70%以上。

  立异预受理准则,完结“拿地即开工”。立异行政批阅形式,在工业用地公示期间预受理规划报建、施工报建等事务,提早介入审阅,成交后立刻出具正式批复,助推工业项目快落地。在批阅机制立异变革的支持下,小榄广恒合优项目从摘牌到开工仅用7个作业日,火炬开发区利诚检测总部项目完结工业用地出让成交145分钟内“拿地即开工”的壮举,连续改写“中山速度”。

  下一步,中山市天然资源局将持续坚持新开展理念,环绕中山市委市政府“头号工程”严重工业途径建造的作业布置,进一步做细做优做实土地供给服务,为重振中山虎威、加速高质量兴起夯实用地确保。