点击数：90发布时间：2022-06-27 23:22:45 来源: 新火狐体育
《保定市城市园林美化法令》已由保定市第十六届人民代表大会常务委员会第2次会议于2021年12月29日经过，经河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2022年3月30日同意，现予发布，自2022年6月1日起施行。
（2021年12月29日保定市第十六届人民代表大会常务委员会第2次会议经过 2022年3月30日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议同意）
第一条为了加强城市园林美化的建造和办理，保护和改进生态环境，加速建造美丽宜居的公园城市，打造现代化质量日子之城，依据国务院《城市美化法令》《河北省美化法令》和有关法律法规的规则，结合本市实践，拟定本法令。
本法令所称的城市园林美化，是指在城市规划区和县城规划区范围内栽栽培物，运用天然条件，运用工程技术和艺术手法，以改进城市生态、保护环境，为居民供给游憩场所和美化城市景象的活动。
第三条城市园林美化应当杰出本地特征，坚持以人为本、生态优先、绿色展开、节省资源、政府主导、全民参加、科学规划、严厉保护、建管偏重、共建同享的准则。
第四条市、县（市、区）人民政府应当将城市园林美化建造归入国民经济和社会展开规划，将城市园林美化建造和保护经费列入年度财务预算。
市、县（市、区）人民政府应当树立城市园林美化领导调和机制，对城市园林美化作业中的重大问题和事项进行调和处理；树立作业机制，完结监督办理的有用联接，完结信息互联互通同享。
第五条市园林美化主管部分担任本市城市园林美化的建造和办理，并辅导县（市、区）城市园林美化作业。
展开和变革、行政批阅、天然资源和规划、住宅和城乡建造、公安、财务、城市综合执法、交通运输、水利、生态环境等部分,依照各自职责做好城市园林美化相关作业。
第六条市、县（市、区）人民政府应当安排展开园林城市、星级公园和园林式单位、居住小区、大街等城市园林美化演示创建活动，进步城市园林美化水平。
鼓舞和支撑城市美化科学研究，推行先进技术和优秀植物品种，保护天然资源和生物多样性。展开节省型美化，推动海绵型绿洲建造，有序展开立体美化。
第七条市、县（市、区）人民政府及其有关部分和新闻媒体等单位，应当加强园林美化法律法规、科学知识的宣扬和遍及，进步全社会美化认识。
第九条任何单位和个人都应当保护城市园林美化效果，对损坏城市园林美化及其设备的行为，有权进行劝止、投诉和告发。
第十条市、县（市）园林美化主管部分会同天然资源和规划主管部分依据市县疆土空间总体规划安排编制城市绿洲体系规划，主要内容归入详细规划。
城市绿洲体系规划应当确认城市园林美化规划方针和绿洲布局，确认城市各类绿洲建造的操控目标，依照规则规范确认城市园林美化用地面积。
园林美化主管部分应当依照城市绿洲体系规划，编制年度城市园林美化建造方案，报本级人民政府同意后施行。
第十一条编制城市绿洲体系规划应当依据本地特征，运用现有的地势、地貌、植被、水体和前史文明遗址等天然人文条件，以便利大众为准则，合理规划各类绿洲，构成具有保定特征的公园城市布局。
城市绿洲率、美化掩盖率、人均公园绿洲面积和公园绿洲服务半径掩盖率，应当逐渐到达或高于国家生态园林城市的规范。
第十二条市、县（市）天然资源和规划主管部分依照相关规范规范，结合城市绿洲体系规划，在疆土空间规划中划定城市绿线，依照法定程序同意后施行。
对前款规则的事项，有关机关在依法作出批阅或许同意决议前，应当依照规则安排专家论证并向社会公示，听取大众定见。
永久性绿洲的确认、改动，由市、县（市、区）人民政府提出，经本级人民代表大会常务委员会审议经往后，向社会发布。
（一）新建居住区不得低于百分之三十五，旧城改造区不得低于百分之三十；其间用于建造会集绿洲的面积不得低于居住区用地总面积的百分之十；
（二）新建城市路途，红线宽度五十米以上的，不得低于百分之三十；红线宽度五十米以下四十米以上的，不得低于百分之二十五；红线宽度四十米以下的，不得低于百分之二十；新建铁路、高速公路两边防护绿洲宽度依照国家有关规则履行；
（三）新建校园、医院、疗疗养院所、体育场馆、科研院所、公共文明设备、污水处理厂等不得低于百分之三十五；其间，流行症医院应当建造宽度不少于五十米的防护绿洲；
（五）新建公园的绿洲面积不得低于陆地面积的百分之六十五；新建广场绿洲面积不得低于总用地面积的百分之六十；
（五）职责不明确的绿洲由市、县（市、区）人民政府依据实践状况，依照有利于建造、便利保护办理的准则确认担任单位。
第十九条城市园林美化应当表现生态要求，重视植物群落的多样性、合理性。优先选用习惯本市天然条件、经济合理、节水耐旱的植物品种，合理规划植物品种的散布、密度，防备和削减病虫害。进步市树、市花的栽培份额，杰出地方特征。
市园林美化主管部分担任编制树种规划、拟定乡土植物名录，并向社会发布。城市园林美化建造项目选用乡土树种的份额应当占本地树种总量的百分之七十以上。
校园、医院、居住小区及其周边防止选用易致人体过敏的植物品种。现已栽培的，应当采纳科学方法按捺或许逐渐替换。
第二十条工程建造项目的隶属园林美化工程规划方案，依照基本建造程序批阅时，应当有市、县（市、区）园林美化主管部分参加查看。查看内容包含：
第二十一条工程建造项目与其隶属美化项目，应当同步规划、同步检验。隶属美化完结时刻，不得迟于主体工程竣工后的第一个美化时节。
建造单位、施工单位应当依照同意的园林美化工程规划方案和施工规范安排施工，承受园林美化主管部分的监督查看。
第二十二条建造工程项目隶属的绿洲面积（隶属绿洲）因特定条件约束达不到本法令规则规范的，建造单位或许产权单位应当按原批阅程序及就近等值准则（含土地价值）报批后在指定区域内异地补建。
第二十三条市园林美化主管部分应当依据国家和本省有关规则，结合本市实践，编制城市路途美化导则，建造一路一特征的城市园林景象路途。
新建政府机关、校园、医院、文明体育场所等公共修建及新建高架桥、人行天桥、城市路途、围栏等市政公用设备，条件适合的，应当依照相关规范和技术规范施行立体美化。
鼓舞对前款以外的新建修建物、构筑物以及适合施行立体美化的既有修建物、构筑物、公共空间及边坡、墙体施行立体美化。
第二十七条新建公园绿洲和路途隶属绿洲建造雨水花园、下沉式绿洲、植草沟、微地势、人工湿地等雨水停留设备，添加城市海绵体功用。城市绿洲内路途、广场等的铺装，应当选用透气、透水的环保资料。
第二十八条市、县（市）人民政府应当加强公园城市建造。公园城市建造应当以人民为中心，以生态文明为引领，将公园形状和城市空间有机结合，从城中建园向园中建城改动,将城市周边的山林、水体、湿地、田园等天然环境要素引进城市，不断推动绿色空间敞开、同享，完结城园相融，人城境业高度调和一致。
第二十九条市、县（市）人民政府应当结合疆土空间规划、绿洲体系规划，以山、水、林、田、湖、草生命一起体理念合理规划公园城市布局,对公园数量、规划和功用进行整理,完结公园与体育、文明、旅行、工业等各类功用的有机结合，逐渐构成“公园+”的展开结构。
第三十条市、县（市、区）人民政府应当以建造“郊野公园、城市公园、社区公园、口袋公园”四级公园体系为主体，坚持景象化、景区化、可进入、可参加，构成以大型公园绿洲为主干，绿道体系为头绪，功用组团为单元，山水田园为景象的新式绿色展开格式。
第三十一条郊野公园应当以天然景象为主，具有接近天然、游憩休闲、科普教育等功用，依托城市近郊湿地、山地、水系、荒野等天然地势地貌建造各具特征的区域公园。
第三十二条城市公园应当统筹布局、合理规划、功用完全、设备完善，并融入本地特有的人文前史元素、赤色遗址，杰出古城文明特征。
第三十三条社区公园应当结合棚户区、老旧小区改造新建或改造功用适用、风光怡人、舒适快捷的社区公园，满意街区内不同人群需求，便利居民运用，并与周围景象相调和。
第三十四条口袋公园应当充分运用搁置地、边角地、零散地和暴露土地整治等进行建造，使广阔居民开门见园，满意就近休闲、游憩的需求，提高大众满意度。
第三十五条市、县（市、区）人民政府应当施行全域绿道网建造，将城区表里的公园、湿地、山体、水体、风景区、主干道等贯穿衔接，依照绿道建造规范构建不同类型层次的绿道网络，完结连点成线，连线成片的绿道景象带。
第三十六条滨水公园应当依托现有山水头绪、城市水系，深化发掘环境特征，做好滨水景象建造，添加城市景象亲水性，优化亲水、亲绿的空间格式，刻画天然生态特征的现代化城市形象。
第三十七条推动儿童公园、体育公园、科普教育等各类专项公园建造，逐渐构成掩盖面广、类型多样、特征明显、普惠性强的公园体系。
（一）政府出资建造的公园绿洲、广场用地、城市路途绿洲等公共美化，在建造期内由建造单位担任，检验合格后交由城市美化专业保护单位或许园林美化主管部分担任；
（五）居住区隶属绿洲，施行物业办理的，由业主或许业主托付物业服务企业担任；未施行物业办理的，由产权人或许办理单位担任；
（六）搁置土地和六个月内未开工建造的建造项目用地的美化，由土地运用权人、办理人或许建造单位担任；
前款规则以外以及保护办理职责不清或许存在争议的城市绿洲、零散树木,由所在地园林美化主管部分提出定见，报本级人民政府确认保护办理职责人。
第三十九条市园林美化主管部分应当会同相关部分依据实践状况拟定本地城市绿洲保护规范，树立健全保护办理准则，向社会发布。
（一）树立日常巡查准则，对危害园林美化的行为进行劝止、阻止, 劝止、阻止无效的，向园林美化主管部分陈述；
第四十一条沿街单位应当保护门前树木花草和美化设备,有义务合作城市综合执法部分依法查询损坏沿街树木花草和美化设备的行为。
拟定园林植物基准价值规范应当依照植物的类别、称号、规范进行分类，会同物价主管部分一起确认，向社会发布，并依据商场状况定时调整。
因疆土空间规划调整或许城市基础设备建造确需改动的，天然资源和规划主管部分依照法定程序报批时，应当依照先补后占、占补平衡的准则，就近执行相同类别、面积的城市绿洲，并向社会发布。
第四十四条城市绿洲保护办理职责人应当严厉依照城市绿洲保护规范进行树木修剪。其他任何单位或许个人不得私行修剪城市绿洲内的树木。
城市绿洲内遮挡交通标志、交通信号灯、路灯等影响交通安全和路途通行的树木,保护办理职责人应当及时进行修剪。保护办理职责人以为交通标志、交通信号灯、路灯等设置不合理的，能够向相关办理部分提出主张。
城市绿洲内的树木阻碍城市管线安全,需求修剪时,相关管线权属单位应当会同保护办理职责人进行修剪。
第四十六条因抢险救灾等紧急状况需求修剪、采伐树木或许暂时占用公共绿洲的，相关单位或许个人能够先行处理，并在抢险救灾等紧急状况完毕之日起五个作业日内陈述园林美化主管部分，补办相关手续。
因城市基础设备建造与保护等原因需求暂时占用城市绿洲的，应当经担任城市园林美化批阅的部分同意，占用期限不得超越一年。占用期满,占用人应当清场退地，托付专业美化单位恢复原状。
经同意暂时占用城市绿洲的，占用人应当依照规则给予补偿，详细补偿方法由市、县（市、区）人民政府拟定。对城市绿洲及其设备形成损坏的，应当承当补偿职责。
第四十九条对古树名木和古树后备资源依照有关规则重点保护。园林美化主管部分应当安排对古树名木和古树后备资源进行普查判定，树立档案，树立标志，并向社会发布。
第五十条古树名木和古树后备资源生长在园林美化办理单位统辖范围内的，由园林美化办理单位管护；生长在各单位统辖范围内以及个人庭院中的，由所在单位或许个人管护。
第五十一条古树名木和古树后备资源管护经费以市、县（市、区）财务列支为主，鼓舞单位和个人赞助。
第五十二条制止采伐和移植古树名木。因社会公共利益确需移植古树名木的，应当依照国家和省市有关规则报批。
第五十三条园林美化主管部分应当加强与行政批阅、公安、天然资源和规划、城市综合执法等部分的作业调和,树立日常巡查、信息同享、案情通报、案子移送等准则,依法查处城市园林美化违法行为。
园林美化主管部分发现城市园林美化违法行为，应当奉告城市综合执法等有关部分。涉嫌犯罪的，应当移送公安机关。
第五十四条市、县（市、区）园林美化主管部分应当逐渐树立和完善城市园林绿洲才智办理体系，对城市园林美化施行动态监管。
第五十六条市、县（市、区）人民政府或许园林美化主管部分和其他有关部分及其作业人员有下列景象之一的，由上级行政机关或许监察机关依法责令改正；对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事职责：
第五十七条违背本法令规则，工程建造项目的隶属园林美化工程规划方案未经同意或许未依照同意的规划方案进行施工的，由园林美化主管部分责令中止施工、期限改正或许采纳其他补救方法。
工程建造项目隶属美化工程未能在规则期限内竣工的，由园林美化主管部分责令期限完结，并处未完结美化建造面积应出资额两倍的罚款。
第五十八条违背本法令规则，土地运用权人、办理人或许建造单位未依照要求进行暂时美化的，由园林美化主管部分责令期限改正；逾期不改正的，依照暂时美化面积处每平方米一百元以上二百元以下罚款。
第五十九条违背本法令规则，保护办理职责人未及时对逝世树木进行整理并补植的，或许对损坏园林美化设备未及时修正或替换的，由园林美化主管部分责令期限改正；逾期不改正的，处二百元以上二千元以下罚款。
第六十条违背本法令规则，私行采伐城市树木的，由园林美化主管部分责令期限补植，并处本市树木基准价值五倍以上十倍以下罚款。
第六十一条违背本法令规则，私行占用城市绿洲的，由园林美化主管部分责令期限改正，并处所占绿洲价值三倍以上五倍以下的罚款。
第六十二条违背本法令规则，有下列行为之一的，由园林美化主管部分责令中止违法行为、期限改正、补偿损失，可处罚款；形成树木逝世的，处树木基准价值五倍以上十倍以下的罚款。
（三）蹂躏绿洲、停放车辆碾压绿洲，钉、拴、刻划、攀折树木、剥损树皮，损害树木花草的，处三百元以上五百元以下的罚款；
（四）损坏树木支架、栏杆、花坛、座椅、园灯、修建小品、给排水等美化设备的，处五百元以上一千元以下的罚款；
（五）在树木上设置广告牌、标语牌、牵拉绳子、架起电线、绑缚电缆，以树承重的，处二百元以上五百元以下的罚款；
（六）在绿洲内养殖牲畜家禽以及进行播种的，硬化或许圈占小区绿洲的，处二百元以上五百元以下罚款。
第六十三条违背本法令规则，私行移植古树名木的，由园林美化主管部分责令期限改正；不合法购买古树名木的，没收树木或许其变卖所得，能够并处购买价一倍以上三倍以下的罚款；私行采伐古树名木或许私行移植致使古树名木逝世的，处逝世古树名木价值三倍以上五倍以下的罚款。
（一）公园绿洲，指在规划区内向大众敞开，以游憩为主要功用，兼具生态、景象、文教、避险等功用，有必定游憩和服务设备的绿洲；
（三）隶属绿洲，指隶归于居住用地、工业用地、商服用地、路途交通设备用地等各类城市建造用地的美化用地；
